南都周刊编辑:林斌 文｜吴执
英语词汇Bureaucracy是个两极化的词语，源于其几近相反的双重涵义——科层制和官僚作风。在德国学者韦伯首次提出科层制的时候，在他的设想中，这是有效率、良好的制度，至少不令人悲观。通过有效规范的运作，科层制能够对活动进行有效计划和协调，这与后来我们在日常对话中的负面概念官僚作风完全不是一回事。
在很多人的脑海中是这样一幅场景：各官衙中，官大爷们鼻孔朝天，惜字如金，而在他们面前唯唯诺诺的自然是百姓小民。这些官僚们往往以权谋私，将个人意愿凌驾在组织规范之上。但事实上，过分遵守科层制的运作规范，也可能把事情搞糟。近日发生的两桩奇事，受害者一是国学泰斗，一是交通干警，说起来两者都不是传统观念中的无权蚁民。是什么让他们如梗在喉？无非是一句话，领导开会，麻烦稍等。 据媒体公开报道，季羡林老先生收藏的数十幅名人字画被盗卖，事件曝光后，媒体经过调查，纷纷将矛头指向季的秘书杨锐。香港《文汇报》称，杨锐对这位年逾古稀的老人疏于照顾。为此，季羡林曾向总理温家宝去书求助，要求撤换秘书。虽然温家宝亲自回信督办，但北大方面却以“领导未能齐集开会”为由，迟迟没有动作。 花开两朵，各表一枝。根据网络论坛一则热帖的内容，10月20日，湖南衡阳祁东县发生了一起骇人听闻的事件，同样因为“领导开会”而得不到及时处理。交通事故死者的家属声称警方办案不力，处理该案的交警被迫与死者在交警大队门口同卧，长达5小时之久，现场来了近100名公安干警，无人敢救。心急如焚的交警家属追问原因，得到的答案是“事关重大，领导在开会讨论”。 在中国，文山会海已经不是什么稀罕事儿，而现今发展到有该开的会没时间开，或者在没时间的情况下硬要开会，这确实不得不让人啧啧称奇。毛泽东在《官僚主义的二十种表现》提到，“遇事推诿，怕负责任；承担任务，讨价还价；办事拖拉，长期不决；麻木不仁，失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。”可在这两件事儿中，领导们都没犯“不负责任的官僚主义”毛病，首先，他们没有推诿，没有讨价还价，他们的确准备开会或者正在开会协商；其二，拖拉是个什么概念？五小时委实算不上拖拉的，北大方面迟迟不下定论也只能说明他们对季老是负责的，那是三思后行。 或许这只能说，都是科层制惹的祸。社会批评家托尔斯坦·凡勃伦指出，科层制鼓励其成员墨守成规，依赖既有的规章制度并且以机械的、缺乏想象力的方式执行，这被他称为训练化无能。组织提供的社会化往往导致个体坐井观天，缺乏应变新形势的能力。 政府科层制尤其保守，因为他们陷入了复杂的社会网络限制中，缺乏应变新形势的能力，任何意料之外的状况都有可能引起规章制度的错乱，与之相比，更为可怕的是被问责，追究混乱而临时改变规则的“胆大包天”。 神，我说错了吗？如此文绉绉，至少不讨读者喜欢。很多时候并不是什么科层制的问题，并不是什么体制的毛病。很多事情上，无非还是官员不敢担当，遇事不作为，要考虑各方利益太多了。然后，他们还真的找到了一个听起来无可厚非的理由。 领导在开会
词汇来源：官僚机构应对一切紧急突发情况的实用词汇。“领导开会”，一方面表明机构高层正在协商对策，并不是无所作为；另一方面又可以拖延时间，免得一旦采取应急措施，使涉事双方的利益受损，进而惹来一连串的麻烦。当然，领导们是不是真的在开会，那就无从得知了。该词也可以引申为官员遇事推责，不作为。 例句：
“为什么母猪当街产崽也没人来管？”
“急甚呢，领导在开会讨论这事！” 电子报编辑：碎碎念 |
相关新闻
